LAVORO – Decreto lavoro convertito in legge: cosa prevede in 16 punti
Decreto lavoro convertito in legge: cosa
prevede in 16 punti
La guida su cosa prevede il Decreto lavoro convertito in Legge e quali novità
introduce
Il 29 giugno 2023 la Camera dei Deputati ha approvato il testo definitivo del
Decreto lavoro convertito in Legge con una serie di importanti
emendamenti.
Il Decreto diventato Legge introduce novità su assegno di inclusione,
smart working, contratti a termine e indennizzi per incidenti sul lavoro.
In questa guida vi spieghiamo in modo chiaro e dettagliato cosa prevede il
Decreto lavoro convertito in Legge e che novità introduce rispetto al testo
proposto dal Governo.
COSA PREVEDE IL DECRETO LAVORO CONVERTITO IN LEGGE
Il Decreto lavoro convertito in Legge è stato approvato in via definitiva. Tra i
vari emendamenti approvati vi sono la proroga smart working per i fragili,
le regole riviste per assegno di inclusione e il nuovo Supporto per la
formazione e il lavoro, nonché novità interessanti sui contratti a termine.
Dopo l’ok del Senato, arrivato il 22 giugno 2023, il testo emendato ha avuto il
nullaosta a colpi di fiducia il 29 giugno 2023 presso la Camera dei Deputati.
La norma entrerà in vigore con la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale.
1) CAMBIANO DESTINATARI ASSEGNO DI INCLUSIONE
La conversione in Legge del Decreto lavoro prevede nuove regole per
l’assegno di inclusione (ADI), cioè la misura che sostituirà dal 2024 il
Reddito di Cittadinanza. Tra le novità principali introdotte dal Parlamento,
quelle sui destinatari. Oltre ai beneficiari già approvati, il testo specifica che
l’ADI sarà destinato anche ai componenti in condizione di svantaggio e inseriti
in programmi di cura e assistenza dei servizi socio-sanitari territoriali certificati
dalla Pubblica Amministrazione.
2) ADI, NUOVA SCALA DI EQUIVALENZA
Nel testo il Parlamento prevede, relativamente al calcolo del valore
dell’assegno di inclusione, l’incremento del parametro della scala di
equivalenza in presenza di componenti del nucleo familiare in condizioni di
disabilità grave o non autosufficienza. Per approfondire, vi rimandiamo al
nostro articolo sulla cos’è e come funziona la scala di equivalenza ISEE.
3) CAMBIA IL SUPPORTO PER LA FORMAZIONE
Tra gli emendamenti approvati al Decreto lavoro convertito in Legge arriva
una novità per il Supporto Formazione Lavoro (inizialmente chiamato
Strumento per l’attivazione al lavoro). Parliamo della misura che sostituirà il
Reddito di cittadinanza per le persone “occupabili” dal 1° settembre
- Il testo del Governo prevedeva che la misura fosse attivabile solo per
chi non aveva diritto all’ADI.
Grazie all’emendamento, invece, possono richiederla anche i componenti dei
nuclei che percepiscono l’Assegno di inclusione e che decidono di
partecipare ai percorsi di formazione, di qualificazione e riqualificazione
professionale, di orientamento, di accompagnamento al lavoro e di politiche
attive del lavoro, non obbligati, purché non siano calcolati nella scala di
equivalenza.
4) NUOVE REGOLE OFFERTE DI LAVORO “CONGRUE”
Il Decreto convertito in Legge in caso di nuclei familiari con figli under 14
prevede che:
● l’obbligo di accettare il contratto (anche a tempo indeterminato)
scatta solo entro una distanza dal luogo di impiego di 80 Km o entro un
limite temporale di 120 minuti con i mezzi di trasporto pubblico. La
formulazione iniziale del Decreto lavoro 2023, prevedeva invece, che
un contratto a tempo indeterminato andava accettato in tutto il territorio
nazionale per mantenere il diritto all’ADI;
● per quanto riguarda il solo lavoro a tempo determinato (anche in
somministrazione), l’obbligo di accettare il contratto vale non solo nel
limite degli 80 Km ma anche per quello orario di 120 minuti con i mezzi
di trasporto pubblico.
5) VITTIME DI VIOLENZA, ACCESSO ADI SEMPLIFICATO
Le donne vittime di violenza, ai fini dell’accesso all’assegno di inclusione
(ADI), possono costituire un nucleo familiare indipendente da quello del marito
anche ai fini ISEE e potranno avvalersi di percorsi di inclusione personalizzati.
6) SCADENZA REDDITO DI CITTADINANZA
Il Decreto convertito stabilisce le misure transitorie tra il Reddito di
Cittadinanza (RdC), l’assegno di inclusione (ADI) e il Supporto per la
formazione e il lavoro. Ovvero, nelle more di un’organica riforma delle
misure di sostegno alla povertà e di inclusione attiva, nell’anno 2023, la
misura del Reddito di Cittadinanza viene riconosciuta nel limite massimo di 7
mensilità e comunque non oltre il 31 dicembre 2023. Il limite temporale non
si applica per i percettori del RdC che, prima della scadenza dei 7 mesi, sono
stati presi in carico dai servizi sociali, in quanto non attivabili al lavoro. Per
maggiori dettagli in tal senso e sul percorso che sta portando a tali scadenza,
vi invitiamo a leggere questo approfondimento.
7) CAMBIANO REGOLE CONTRATTI A TERMINE
Sui contratti a termine, anche i rinnovi e non solo le proroghe, saranno senza
causali fino a 12 mesi. Per maggiori dettagli su cosa aveva previsto il Governo
nella prima stesura del Decreto lavoro 2023 sui contratti a termine, vi
consigliamo di leggere questo approfondimento.
8) NOVITÀ CONTRATTI IN SOMMINISTRAZIONE
Novità in arrivo anche per i contratti in somministrazione. In particolare, la
modifica all’articolo 24 del Decreto lavoro convertito in Legge prevede
l’abolizione dei limiti quantitativi, pari al 20%, attualmente previsti per:
● il personale in apprendistato;
● le assunzioni dei lavoratori in mobilità, disoccupati o svantaggiati.
I vincoli di stabilizzazione, prima di questo intervento, prevedevano la
conferma a tempo indeterminato di un numero almeno pari al 20% dei
lavoratori in essere.
9) PROROGA SMART WORKING FRAGILI E GENITORI
Sul fronte smart working, arriva la proroga per i lavoratori fragili e per i
genitori di figli under 14 del settore privato fino al 31 dicembre 2023
(scadeva il 30 giugno). In questo articolo vi spieghiamo quali sono le regole
del lavoro agile per il comparto privato. Le proposte sul tema sono state tante
come vi abbiamo spiegato in questo focus. Per maggiori dettagli sullo smart
working, vi consigliamo di leggere la nostra guida sul lavoro agile per i
fragili e il nostro articolo sulla disciplina per i genitori su novità maternità,
paternità e congedo parentale in smart working.
10) LAVORATORI PA, PROROGA SMART WORKING A METÀ
Il Decreto convertito prevede la proroga anche per i lavoratori fragili della
Pubblica Amministrazione che avranno la possibilità di accedere al lavoro
agile solo fino al 30 settembre 2023. Nessuna proroga, invece, per i genitori di
under 14 lavoratori pubblici, la scadenza resta al 30 giugno 2023.
11) PIÙ RISORSE PER I FRINGE BENEFIT
Invece dei 142 milioni iniziali, il Parlamento stanzia per i fringe benefit 332,2
milioni di euro per l’anno 2023 e 12,4 milioni di euro per l’anno 2024. Sui
fringe benefit resta l’impostazione originaria del testo del Governo, ovvero:
● sono esenti da contributi e fisco in tutti i casi;
● sono esentasse fino a 3.000 euro per i lavoratori con figli, come vi
spieghiamo in questo focus.
12) POSSIBILITÀ RECUPERO CONTRIBUTI
L’articolo 23-bis inserito nel Decreto lavoro convertito in Legge introduce la
possibilità di versamento della contribuzione pensionistica per chi va
incontro o è andato incontro ad annullamento automatico per dei debiti
contributivi, in seguito a norme speciali.
La possibilità riguarda gli iscritti alle gestioni previdenziali dell’INPS relative ai
lavoratori autonomi, compresi i soggetti iscritti (anche eventualmente in qualità
di titolari di rapporti di collaborazione coordinata e continuativa) alla cosiddetta
Gestione separata dell’INPS. In attesa delle istruzioni che dovrà diramare
l’INPS è certo che le somme dovute dovranno essere versate entro il 2023 in
unica soluzione o anche a rate.
13) OK AL BONUS ESTATE TURISMO
Al via il Bonus Estate 2023, ovvero un’agevolazione per i lavoratori del
turismo che ha l’obiettivo di far fronte alla carenza di personale e garantire
stabilità occupazionale del comparto turistico. Il Decreto convertito prevede
che prevede che dal 1° giugno al 21 settembre 2023 ai lavoratori del settore
turistico sia riconosciuto un bonus pari al 15% delle retribuzioni lorde
corrisposte in relazione al lavoro notturno e alle prestazioni di lavoro
straordinario. Per maggiori dettagli, vi consigliamo di leggere la nostra guida
sul bonus estate 2023.
14) PIÙ FONDI INDENNIZZI INFORTUNI SUL LAVORO
Il testo rifinanzia il Fondo di sostegno per le famiglie delle vittime di gravi
infortuni sul lavoro incrementandolo, per l’anno 2023, di 5 milioni di euro.
Con Decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali si provvederà alla
nuova determinazione dell’importo della prestazione del Fondo ma solo per il
personale scolastico. Il 18 maggio 2023 proprio il Governo è finito al centro
delle polemiche per la gestione di questo Fondo. Infatti, gli importi 2023
destinati ai familiari in caso di un caro deceduto sul luogo di lavoro, in realtà
sono stati drasticamente ridotti per la generalità dei lavoratori, come potete
leggere questo approfondimento.
15) NUOVE REGOLE ACQUISTO LIBRETTO FAMIGLIA
Come definito nel Decreto Lavoro convertito in Legge, all’articolo 37, vi
sono due nuove possibilità per chi utilizza il Libretto Famiglia. Ovvero:
● per le famiglie è possibile acquistare il Libretto Famiglia oltre che sul
sito INPS o presso gli uffici postali, anche presso le “rivendite di generi
di monopolio”;
● per i prestatori di lavoro, è possibile avere il pagamento del
compenso, oltre che dall’INPS o presso gli uffici postali, anche presso le
rivendite di generi di monopolio.
Per maggiori dettagli, vi consigliamo di leggere la nostra guida dedicata al
Libretto Famiglia e quella sui voucher lavoro occasionale, già modificati
nella prima versione del Decreto lavoro 2023.
16) FONDI PER L’INTERNAZIONALIZZAZIONE DELLE IMPRESE
Il comma 3 dell’articolo 44 della nuova Legge incrementa il Fondo rotativo
Mediocredito centrale per il sostegno all’internazionalizzazione delle imprese
di 545 milioni di euro per l’anno 2023. Se volete sapere, intanto, quali
contributi sono attive per le imprese nell’anno in corso, vi consigliamo di
leggere questo approfondimento.
IL TESTO DEL DECRETO LAVORO CONVERTITO IN LEGGE
Mettiamo a vostra disposizione il testo emendato del Decreto Lavoro
convertito in Legge approvato dal Senato in data 22 giugno 2023. Il 29
giugno 2023 il testo emendato è stato approvato anche dalla Camera dei
Deputati e diventerà “Legge in vigore” solo dopo la pubblicazione in Gazzetta
ufficiale, su cui vi aggiorneremo.
Inoltre, vi invitiamo a leggere questa guida su cosa prevede il Decreto lavoro
2023 approvato dal Governo nella sua prima versione. Mettiamo a vostra
disposizione anche il testo definitivo (Pdf 296 Kb) del Decreto lavoro 2023
pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n.103 del 4-5-2023. Il Consiglio del 1°
maggio ha approvato anche il DDL inclusione sociale e accesso al lavoro,
tuttora al vaglio delle Commissioni competenti e su cui, vi aggiorneremo.
INTERESSANTI APPROFONDIMENTI CORRELATI
Ecco le altre guide correlate che vi consigliamo di leggere:
● Assegno di Inclusione, chi spetta e come funziona.
● Supporto Formazione Lavoro, come funziona e destinatari.
● Carta di inclusione: che cos’è, a chi spetta e come funziona.
● La nuova Pensione di Cittadinanza.
● Esonero contributivo per assunzioni beneficiari di ADI e SFL.
● Patto per il lavoro percettori Assegno di Inclusione.
● Reddito di cittadinanza fino a dicembre 2023, cosa succede nella
fase di transito.
● SIISL: Sistema informativo per l’inclusione sociale e lavorativa.
