Tasse sulla casa: cosa cambia con la riforma del catasto, dagli immobili “fantasma” alla doppia rendita……
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Tasse sulla casa: cosa cambia con la riforma
del catasto, dagli immobili “fantasma” alla
doppia rendita
di Anna Maria D’Andrea – IMU
Tasse sulla casa, cosa cambia con la riforma del catasto?
L’obiettivo della legge delega non è aumentare la tassazione, ha
affermato il Premier Draghi durante il question time del 9 marzo
- La nuova mappatura punta ad individuare gli immobili
fantasma, e dal 2026 alla rendita catastale esistente si affiancherà
una rendita attualizzata e il relativo valore di mercato
Tasse sulla casa al centro del dibattito sulla riforma del catasto.
Quali saranno gli effetti della revisione del sistema catastale, e cosa cambierà
per i contribuenti?
È la reale portata della riforma, prevista dall’articolo 6 della legge delega in
materia fiscale, a spaccare la maggioranza di Governo.
Il testo della legge delega fiscale è atteso nelle prossime settimane alla
Camera e proprio sui contenuti della riforma, e in particolare in merito alla
revisione del catasto, si è espresso il Premier Draghi nel corso del Question
time del 9 marzo 2022.
Non ci sarà un aumento delle tasse sulla casa, ha assicurato il Presidente del
Consiglio, e l’obiettivo della riforma è “rafforzare il contrasto alle irregolarità e
agli abusi”.
Cosa cambierà quindi, e qual è il motivo per il quale il Governo intende
portare a compimento il piano di riforma del catasto?
L’obiettivo è avere un quadro aggiornato del patrimonio immobiliare, al fine di
contrastare irregolarità e abusi.
La caccia agli immobili fantasma si affiancherà dal 1° gennaio 2026 alla
determinazione del valore patrimoniale degli immobili e ad una rendita
attualizzata in base ai valori di mercato. Parametri che in ogni caso non
saranno utilizzati per il calcolo delle tasse sulla casa.
Tasse sulla casa: cosa cambia con la riforma del catasto,
dagli immobili “fantasma” alla doppia rendita
Nessun aumento delle tasse sulla casa sarà previsto, a seguito della riforma
del catasto, per gli immobili regolarmente accatastati. A dichiararlo è stato il
Premier Draghi nel corso del Question Time alla Camera del 9 marzo
2022.
La riforma in discussione:
“punta a rafforzare il contrasto alle irregolarità e agli abusi, e a modernizzare
gli strumenti di individuazione e controllo delle consistenze di terreni e
fabbricati.”
Un’operazione “trasparenza”, volta a svecchiare un sistema datato 1939,
ritoccato solo lievemente nel corso degli anni e sul quale nessun Governo è
mai intervenuto in maniera organica, per evitare di toccare il “nervo scoperto”
della tassazione patrimoniale.
Cosa cambierà dunque con la riforma del catasto così come prevista dalla
legge delega in materia fiscale?
I tasselli del piano di revisione sono due.
Il primo prevede l’individuazione di strumenti da porre a disposizione di
comuni e Agenzia delle Entrate per velocizzare l’individuazione e il corretto
classamento di immobili non censiti, abusivi o che non rispettano la reale
consistenza di fatto, la relativa destinazione d’uso ovvero la categoria
catastale.
Un’operazione che si affiancherà alla previsione di strumenti e modelli
organizzativi volti a favorire la condivisione telematica di dati e documenti tra
le PA interessate.
Il primo passo della riforma del catasto punta quindi a contrastare irregolarità
e abusi, con un’attenzione particolareggiata al fenomeno degli immobili
fantasma e alle irregolarità.
Per questi, è evidente che il lavoro di mappatura porterà ad un aumento delle
tasse sulla casa. E non lo nega neppure il Premier Draghi, nell’affermare che
la riforma non avrà impatti sul fronte fiscale per gli “immobili regolarmente
accatastati”.
Per immobili e terreni abusivi si va quindi verso una nuova fase del contrasto
all’evasione, ad esempio per quel che riguarda l’IMU o la TARI.
Quale sarà l’impatto della riforma del catasto su questo fronte?
A fornire alcuni numeri sulle irregolarità è il rapporto Statistiche catastali
2020 dell’Agenzia delle Entrate.
Al 31 dicembre 2020 risultano 76,5 milioni di immobili o loro porzioni censiti
negli archivi catastali. 66 milioni di questi rientrano nelle categorie ordinarie e
speciali, produttivi quindi di rendita, 3,6 milioni sono censiti in categoria F, e
quindi non produttivi di reddito, e circa 6,8 milioni sono beni non censibili, di
proprietà comune o unità ancora in lavorazione.
Dati utili per fotografare il quadro del patrimonio immobiliare ai quali si affianca
quello relativo alle unità non censite in catasto, i cosiddetti immobili “fantasma”
agli occhi del Fisco, pari a più di 1,2 milioni.
Tasse sulla casa, la riforma del catasto escluse nuovi
“balzelli”
Alla prima fase del lavoro di revisione, la legge delega in materia fiscale
prevede al comma 2 dell’articolo 6 un’integrazione delle informazioni presenti
nel catasto dei fabbricati, da rendere disponibile dal 1° gennaio 2026.
Ed è questo l’aspetto più contestato della riforma, che secondo alcuni
potrebbe portare ad un aumento delle tasse sulla casa.
A smentire però chi sostiene che la riforma del catasto nasconda in realtà una
revisione al rialzo dell’IMU, delle imposte sui redditi fondiari e dei valori ISEE,
ci pensa lo stesso comma 2, che tra i principi e criteri direttivi che dovranno
essere seguiti con i decreti delegati riporta il seguente:
“le informazioni rilevate secondo i principi di cui al presente comma non siano
utilizzate per la determinazione della base imponibile dei tributi la cui
applicazione si fonda sulle risultanze catastali né, comunque, per finalità
fiscali”
A cosa servirà quindi la riforma del catasto prevista dal 1° gennaio 2026?
Secondo quanto dichiarato dal Premier Draghi, l’obiettivo è avere una
mappatura aggiornata degli immobili presenti in Italia.
Il quadro aggiornato dell’esistente si affiancherà alla rendita catastale attuale,
che non sarà quindi sostituita, ma verrà completata dal valore patrimoniale e
da una rendita attualizzata in base ai valori di mercato, aggiornati
periodicamente.
Ai fini fiscali quindi continuerà ad essere utilizzata la rendita così come
determinata attualmente.
Per quali finalità si utilizzeranno invece le nuove rendite?
“L’introduzione dell’ICI, l’introduzione dell’IMU, l’abolizione dell’ICI,
l’introduzione della TASI, l’abolizione della TASI, sono state fatte sempre su
valori inesistenti, su valori che non hanno senso, su valori di 33 anni fa. Allora
questa procedura di applicare un coefficiente fisso su valori che non hanno
senso per produrre numeri che non hanno senso deve finire, vogliamo
trasparenza.”
Questo è quanto affermato alla Camera dal Presidente del Consiglio Mario
Draghi, che fa della riforma del catasto un’“operazione verità”. È quindi chiaro
che i nuovi valori faranno da base per future scelte in materia fiscale, ma con
una postilla chiara.
Dall’aggiornamento di valori e rendite non deriverà un aumento diretto delle
tasse sulla casa
